Tổng quan về hệ thống pháp luật Đấu thầu tại Việt Nam 2025

Giới thiệu

Tổng hợp văn bản pháp luật về Đấu thầu từ lâu đã là một nhiệm vụ thường xuyên và có ý quan trọng đối với đội ngũ pháp lý của CNC. Không chỉ dừng lại ở việc cập nhật các quy định mới nhất, công tác này còn giúp CNC kịp thời nhận diện, phân tích và dự báo những rủi ro pháp lý tiềm ẩn cho Khách hàng – đặc biệt là các tổ chức hoạt động trong lĩnh vực Bất động sản, Hạ tầng, các Chủ đầu tư và các Dự án sử dụng vốn nhà nước.

Thực tế đã chứng minh, pháp luật về Đấu thầu đóng vai trò qua trọng trong hệ thống pháp luật Việt Nam, đặc biệt là các Luật về đầu tư xây dựng cơ bản như Luật Xây dựng, Luật Đầu tư công.

Nội dung và cách sắp xếp Văn bản pháp luật về Đấu thầu

CNC xin giới thiệu tới bạn đọc Tổng hợp văn bản pháp luật Đấu thầu cập nhật tới thời điểm tháng 05/2025. Danh mục các văn bản pháp luật về Đầu thầu được sắp xếp theo ba nguyên tắc cơ bản sau đây:

Thứ nhất, nguyên tắc về hiệu lực: CNC cố gắng sắp xếp các văn bản luật (chẳng hạn Luật Đấu thầu 2023) có giá trị pháp lý cao ở vị trí cao hơn so với các văn bản hướng dẫn. Như vậy, các Nghị định hướng dẫn Luật Đấu thầu sẽ được sắp xếp trước các Thông tư và trước các công văn, quyết định v.v

Thứ hai, nguyên tắc sắp xếp theo thời gian, các văn bản được ban hành mới nhất sẽ được sắp xếp trước, văn bản cũ hơn sẽ được sắp xếp sau.

Thứ ba, đối với các văn bản được giới thiệu sau ngày của bản tổng hợp này, CNC bổ sung ở các mục được đánh dấu *.

Đồng thời, để tiện cho việc tra cứu, đối với Luật Đấu thầu, văn bản hướng dẫn Luật đấu thầu, CNC sẽ cung cấp cho bạn đọc những nội dung chính về phạm vi áp dụng, thời điểm ban hành, hiệu lực và các thông tin khác có liên quan.

Lưu ý gì thêm?

Tiếp theo Bảng tổng hợp văn bản pháp luật về Đấu thầu này, CNC sẽ tiếp tục làm rõ từng văn bản pháp luật cụ thể, đặc biệt là các thông tư có liên quan đến việc đấu thầu lựa chọn Nhà đầu tư, đấu thầu lựa chọn Nhà thầu để bạn đọc có thể hiểu rõ những quy định cụ thể, tình huống pháp luật về đấu thầu, biểu mẫu sử dụng thường xuyên.

Tham khảo chi tiết dưới đây, các văn bản pháp luật về Đấu thầu tới thời điểm tháng 06/2025. Hy vọng Tổng hợp văn bản pháp luật Đấu thầu sẽ có giá trị hữu ích đối với bạn đọc.

>>>Xem thêm kinh nghiệm của CNC về 09 điểm mới của Luật Đấu thầu 2023 tại đây.

Tổng hợp văn bản pháp luật về Đấu thầu (cập nhật đến tháng 06/2025)

STT	Tên Văn Bản	Ký Hiệu	Ngày	Nội Dung	Hiệu Lực
1	Luật Đấu thầu 2023	22/2023/QH15	23/06/2023	Luật này quy định về quản lý nhà nước đối với hoạt động đấu thầu; thẩm quyền và trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức, cá nhân trong hoạt động đấu thầu; hoạt động lựa chọn nhà thầu thực hiện gói thầu, hoạt động lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án đầu tư kinh doanh	Có hiệu lực từ 01/01/2024 Thay thế Luật Đấu thầu số 43/2013/QH13 Còn hiệu lực
2.1	Nghị định 17	17/2025/NĐ-CP	06/02/2025	Sửa đổi, bổ sung một số điều của các nghị định quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành luật đấu thầu	Có hiệu lực từ 06/02/2025
2.2	Nghị định 115	115/2024/NĐ-CP	16/09/2024	Quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành luật đấu thầu về lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án đầu tư có sử dụng đất	Có hiệu lực từ 16/09/2024
2.3	Nghị định 24	24/2024/NĐ-CP	27/02/2024	Quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành luật đấu thầu về lựa chọn nhà thầu	Có hiệu lực từ 27/02/2024
2.4	Nghị định 23	23/2024/NĐ-CP	27/02/2024	Quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành luật đấu thầu về lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án thuộc trường hợp phải tổ chức đấu thầu theo quy định của pháp luật quản lý ngành, lĩnh vực	Có hiệu lực từ 27/02/2024
2.5	Nghị định 114	114/2021/NĐ-CP	16/12/2021	Quy định về quản lý và sử dụng vốn hỗ trợ phát triển chính thức (oda) và vốn vay ưu đãi của nhà tài trợ nước ngoài	Có hiệu lực từ 16/12/2021
2.6	Nghị định 10	10/2021/ND-CP	09/02/2021	Quản lý chi phí đầu tư xây dựng	Có hiệu lực từ 09/2/2021
2.7	Nghị định 95	95/2020/ND-CP	24/8/2020	Hướng dẫn thực hiện về đấu thầu mua sắm theo Hiệp định Đối tác Toàn diện và Tiến bộ xuyên Thái Bình Dương	Có hiệu lực từ 24/8/2020
2.8	Nghị định 73	73/2019/ND-CP	05/09/2019	Quy định quản lý đầu tư ứng dụng công nghệ thông tin sử dụng nguồn vốn ngân sách nhà nước	Có hiệu lực từ 01/01/2020
2.9	Nghị định 69	69/2019/ND-CP	15/8/2019	Quy định về việc sử dụng tài sản công để thanh toán cho Nhà đầu tư khi thực hiện Dự án đầu tư xây dựng công trình theo hình thức Hợp đồng Xây dựng – Chuyển giao	Có hiệu lực từ 01/10/2019
2.10	Nghị định 32	32/2019/NĐ-CP	10/04/2019	Quy định giao nhiệm vụ, đặt hàng hoặc đấu thầu cung cấp sản phẩm, dịch vụ công sử dụng ngân sách nhà nước từ nguồn kinh phí chi thường xuyên	Có hiệu lực từ 01/06/2019
3.1	Thông tư 23	23/2024/TT-BKHĐT	31/12/2024	Quy định chi tiết mẫu hồ sơ yêu cầu, báo cáo đánh giá, báo cáo thẩm định, kiểm tra, báo cáo tình hình thực hiện hoạt động đấu thầu	Có hiệu lực từ 01/03/2025
3.2	Thông tư 27	27/2024/TT-BCT	21/11/2024	Quy định về tiêu chuẩn đánh giá hồ sơ dự thầu và mẫu hồ sơ đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án đầu tư công trình năng lượng	Có hiệu lực từ 21/11/2024
3.3	Thông tư 22	22/2024/TT-BKHĐT	17/11/2024	Hướng dẫn việc cung cấp, đăng tải thông tin về lựa chọn nhà thầu và mẫu hồ sơ đấu thầu trên hệ thống mạng đấu thầu quốc gia	Có hiệu lực từ 01/01/2025
3.4	Thông tư 69	69/2024/TT-BTC	01/10/2024	Quy định danh mục hàng hóa, dịch vụ áp dụng mua sắm tập trung cấp quốc gia	Có hiệu lực từ 01/10/2024
3.5	Thông tư 15	15/2024/TT-BKHĐT	30/09/2024	Quy định mẫu hồ sơ đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án đầu tư theo phương thức đối tác công tư, dự án đầu tư kinh doanh; cung cấp, đăng tải thông tin về đầu tư theo phương thức đối tác công tư, đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư trên hệ thống mạng đấu thầu quốc gia	Có hiệu lực từ 30/09/2024
3.6	Thông tư 07	07/2024/TT-BYT	17/05/2024	Quy định về đấu thầu thuốc tại cơ sở y tế công lập	Có hiệu lực từ 17/05/2024
3.7	Thông tư 05	05/2024/TT-BYT	14/05/2024	Quy định danh mục thuốc, thiết bị y tế, vật tư xét nghiệm được áp dụng hình thức đàm phán giá và quy trình, thủ tục lựa chọn nhà thầu đối với các gói thầu áp dụng hình thức đàm phán giá	Có hiệu lực từ 15/05/2024.
3.8	Thông tư 04	04/2024/TT-BYT	20/04/2024	Quy định danh mục mua sắm tập trung cấp quốc gia đối với thuốc	Có hiệu lực từ 20/04/2024.
3.9	Thông tư 05	05/2024/TT-BKHĐT	19/04/2024	Quy định về quản lý và sử dụng các chi phí trong lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư trên hệ thống mạng đấu thầu quốc gia	Có hiệu lực từ 19/04/2024
3.10	Thông tư 03	03/2024/TT-BYT	16/04/2024	Ban hành danh mục thuốc có ít nhất 03 hãng trong nước sản xuất trên dây chuyền sản xuất thuốc đáp ứng nguyên tắc, tiêu chuẩn EU-GMP hoặc tương đương EU-GMP và đáp ứng tiêu chí kỹ thuật theo quy định của bộ y tế và về chất lượng, giá, khả năng cung cấp	16/04/2024
3.11	Thông tư 02	02/2024/TT-BKHĐT	06/03/2024	Quy định hoạt động đào tạo, bồi dưỡng kiến thức và thi, cấp, thu hồi chứng chỉ nghiệp vụ chuyên môn về đấu thầu	Hiệu lực từ 06/03/2024.
3.12	Thông tư 06	06/2024/TT-BQP	24/01/2024	Hướng dẫn thực hiện chế độ báo cáo, công bố thông tin, kiểm tra, giám sát đối với doanh nghiệp trực tiếp phục vụ quốc phòng, an ninh và doanh nghiệp kết hợp kinh tế với quốc phòng, an ninh thuộc bộ quốc phòng	Có hiệu lực từ 24/01/2024.
3.13	Thông tư 12	12/2022/TT-BKHĐT	30/06/2022	Quy định chi tiết về lập hồ sơ mời thầu mua sắm hàng hóa đối với gói thầu thuộc phạm vi điều chỉnh của Hiệp định Đối tác toàn diện và tiến bộ xuyên Thái Bình Dương, Hiệp định thương mại tự do giữa Cộng hòa Xã hội chủ nghĩa Việt Nam và Liên minh Châu Âu, Hiệp định Thương mại tự do giữa Việt Nam và Liên hiệp Vương Quốc Anh và Bắc Ai-len	Có hiệu lực từ 25/08/2022
4.1	Quyết định 1667	1667/QĐ-BYT	14/06/2024	Về việc áp dụng hình thức lựa chọn nhà thầu trong trường hợp đặc biệt theo quy định tại điểm đ khoản 1 Điều 29 Luật Đấu thầu số 22/2023/QH15	Có hiệu lực từ 14/06/2024
4.2	Quyết định 518	518/QĐ-BHXH	31/03/2023	Về việc ban hành quy chế tổ chức và hoạt động của ban quản lý dự án đầu tư và xây dựng ngành bảo hiểm xã hội	Có hiệu lực từ 01/04/2023
5	Tiêu chuẩn quốc gia TCVN 9385: 2012	TCVN 9385: 2012 (BS 66511999)	01/8/2007	Chống sét cho công trình xây dựng – hướng dẫn thiết kế, kiểm tra và bảo trì hệ thống	TCVN 9385: 2012 được chuyển đổi từ TCXDVN 46: 2007 thành Tiêu chuẩn quốc gia theo quy định tại khoản 1 Điều 69 Luật Tiêu chuẩn và quy chuẩn kỹ thuật và điểm b khoản 2 Điều 7 Nghị định số 127/2007/ND-CP Đang còn hiệu lực
6.1	Công văn 2364	2364/BKHĐT-QLĐT	28/02/2025	Hướng dẫn việc quản lý tài khoản, tổ chức lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia đối với các tổ chức sau khi tổ chức lại	Có hiệu lực từ 28/02/2025
6.2	Công văn 5882	5882/BYT-KH-TC	30/09/2024	Báo cáo khó khăn, vướng mắc trong công tác mua sắm, đấu thầu thuốc, thiết bị y tế	Có hiệu lực từ
6.3	Công văn 150	150/QLĐT-CS	26/01/2024	Hướng dẫn chỉ định thầu theo Luật Đấu thầu số 22/2023/QH15	26/01/2024
6.4	Công văn 11002	11002/BTC-QLCS	25/10/2022	Hướng dẫn thủ tục lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án bãi đỗ xe ngầm (kết hợp dịch vụ thương mại)	Có hiệu lực từ 25/10/2022
6.5	Công văn 2884	2884/BXD-PTĐT	29/07/2022	Phúc đáp văn bản số 1838/SXD- QHĐT ngày 21/6/2022 của Sở Xây dựng tỉnh Cà Mau	Có hiệu lực từ 29/07/2022
6.6	Công văn 1563	1563/BXD-HTKT	06/05/2022	Hướng dẫn thủ tục đối với các dự án lĩnh vực cung cấp nước theo quy định Luật Đầu tư, Luật Xây dựng, Luật Đấu thầu	Có hiệu lực từ 06/05/2022
6.7	Công văn 4507	4507/BXD-KTXD	01/11/2021	Hướng dẫn nội dung liên quan đến phạm vi điều chỉnh của Luật Đấu thầu và xác định tổng mức đầu tư của dự án	Có hiệu lực từ 01/11/2021

Liên hệ

The Sun Avenue, 28 Mai Chí Thọ, Phường An Phú, Tp. Thủ Đức,

Tp. Hồ Chí Minh, Việt Nam

T: (+84-28) 6276 9900 | H/L: (+84) 916 545 618