Tổng hợp quy trình lựa chọn nhà thầu theo từng hình thức
Lựa chọn nhà thầu là một trong những bước quan trọng và có tính quyết định trong quá trình triển khai các dự án đầu tư, đặc biệt là các dự án sử dụng vốn ngân sách nhà nước hoặc vốn vay ưu đãi. Việc lựa chọn đúng nhà thầu không chỉ đảm bảo chất lượng và tiến độ thực hiện dự án mà còn góp phần nâng cao hiệu quả sử dụng vốn, hạn chế rủi ro pháp lý và tài chính.
Trong bối cảnh hệ thống pháp luật về đấu thầu ngày càng hoàn thiện và yêu cầu về minh bạch, cạnh tranh trong đầu tư ngày càng cao, các chủ đầu tư, bên mời thầu cần nắm vững các hình thức lựa chọn nhà thầu, quy trình thực hiện tương ứng, cũng như các yếu tố cần chuẩn bị và lưu ý quan trọng trong suốt quá trình tổ chức lựa chọn. Bài viết này sẽ cung cấp cái nhìn tổng quan, hệ thống và cập nhật về quy trình lựa chọn nhà thầu theo từng hình thức, giúp các tổ chức, doanh nghiệp và cá nhân thực hiện đúng quy định và tối ưu hiệu quả đầu tư.
Các hình thức lựa chọn nhà thầu
Trong hoạt động đấu thầu, việc xác định hình thức lựa chọn nhà thầu là bước khởi đầu có ý nghĩa quyết định đến tính hiệu quả, minh bạch và phù hợp của toàn bộ quy trình. Theo quy định tại Điều 20 Luật Đấu thầu 2023, các hình thức lựa chọn nhà thầu bao gồm:
Các hình thức lựa chọn nhà thầu
Việc lựa chọn nhà thầu theo hình thức phù hợp không chỉ dựa trên quy mô và tính chất của gói thầu, mà còn phải xét đến điều kiện thực tế, yêu cầu kỹ thuật và tính khả thi trong triển khai. Chủ đầu tư cần cân nhắc kỹ lưỡng, tuân thủ đúng quy định pháp luật để đảm bảo tính hợp pháp và hiệu quả của quá trình đấu thầu.
Tham khảo thêm về các hình thức đấu thầu tại: 9 hình thức đấu thầu phổ biến và cách thức áp dụng mới nhất 2025 – CNC | Công ty Luật TNHH CNC Việt Nam
Những yếu tố cần chuẩn bị khi lựa chọn nhà thầu
Để quy trình lựa chọn nhà thầu diễn ra suôn sẻ, minh bạch và đạt hiệu quả cao, chủ đầu tư cần chuẩn bị đầy đủ các yếu tố sau:
Thứ nhất, trước khi tiến hành lựa chọn nhà thầu, chủ đầu tư cần xác định cụ thể phạm vi công việc, tiêu chuẩn chất lượng, ngân sách dự kiến, thời gian thực hiện và các yêu cầu đặc thù của dự án. Việc xác định rõ ràng các yếu tố này là cơ sở để xây dựng hồ sơ mời thầu chính xác, phù hợp với thực tế và thu hút được nhà thầu có năng lực.
Thứ hai, tiêu chí đánh giá là công cụ để so sánh, phân tích và lựa chọn nhà thầu một cách khách quan. Các tiêu chí cần phản ánh đầy đủ các khía cạnh như năng lực tài chính, kinh nghiệm thực hiện dự án tương tự, giải pháp kỹ thuật, tiến độ thi công, giá chào thầu và chính sách bảo hành. Việc xây dựng tiêu chí phải phù hợp với tính chất gói thầu và được công bố rõ ràng trong hồ sơ mời thầu.
Thứ ba, hồ sơ mời thầu là tài liệu chính thức thể hiện yêu cầu của chủ đầu tư đối với nhà thầu. Hồ sơ cần đầy đủ các nội dung: thư mời thầu, thông tin dự án, yêu cầu kỹ thuật, tiêu chí đánh giá, mẫu biểu dự thầu, thời gian nộp hồ sơ và các điều khoản hợp đồng dự kiến. Tính rõ ràng và đầy đủ của hồ sơ là yếu tố quyết định chất lượng hồ sơ dự thầu nhận được.
Thứ tư, đối với các gói thầu có quy mô lớn hoặc tính chất kỹ thuật phức tạp, việc thành lập Tổ chuyên gia đấu thầu là cần thiết. Tổ chuyên gia gồm các thành viên có chuyên môn về kỹ thuật, tài chính, pháp lý, có nhiệm vụ đánh giá hồ sơ dự thầu theo tiêu chí đã công bố. Việc tổ chức đánh giá chuyên nghiệp giúp đảm bảo tính khách quan và hiệu quả trong lựa chọn nhà thầu.
Quy trình lựa chọn nhà thầu theo từng hình thức
Sau khi đã xác định hình thức lựa chọn phù hợp và chuẩn bị đầy đủ các yếu tố cần thiết, bước tiếp theo là triển khai quy trình lựa chọn nhà thầu theo đúng trình tự pháp luật. Luật Đấu thầu 2023 quy định rõ các bước thực hiện tương ứng với từng hình thức đấu thầu, nhằm đảm bảo tính minh bạch, hiệu quả và khả năng kiểm soát trong toàn bộ quá trình.
Để thuận tiện cho việc theo dõi và so sánh, bảng dưới đây tổng hợp các bước chính trong quy trình lựa chọn nhà thầu theo từng hình thức cụ thể.
Tổng hợp quy trình lựa chọn nhà thầu theo từng hình thức
Như vậy, bảng tổng hợp trên cung cấp một cái nhìn tổng quan về trình tự thực hiện của mỗi hình thức lựa chọn nhà thầu. Để làm rõ hơn về nội dung và yêu cầu của từng giai đoạn, dưới đây là phần phân tích chi tiết các bước chính trong quy trình lựa chọn nhà thầu, áp dụng cho từng hình thức phổ biến.
Các mốc thời gian quan trọng trong quá trình tổ chức lựa chọn nhà thầu
Căn cứ theo Điều 45 của Luật Đấu thầu 2023, thời gian thực hiện các công việc trong quá trình đấu thầu được quy định rõ ràng nhằm đảm bảo tính minh bạch và tiến độ của dự án. Dưới đây là bảng tổng hợp thời gian chi tiết cho từng công đoạn trong quá trình lựa chọn nhà thầu:
Công việc/Hình thức Đấu thầu | Phạm vi/Loại Gói thầu | Đấu thầu trong nước (Tối thiểu) | Đấu thầu quốc tế (Tối thiểu) | Ghi chú |
Chuẩn bị hồ sơ quan tâm, hồ sơ dự sơ tuyển | 09 ngày | 18 ngày | Kể từ ngày đầu tiên hồ sơ mời quan tâm, hồ sơ mời sơ tuyển được phát hành đến ngày có thời điểm đóng thầu. | |
Chuẩn bị hồ sơ dự thầu (Đấu thầu rộng rãi, đấu thầu hạn chế) | Chung | 18 ngày | 35 ngày | Kể từ ngày đầu tiên hồ sơ mời thầu được phát hành đến ngày có thời điểm đóng thầu. |
Gói thầu xây lắp, hỗn hợp ≤20 tỷ VNĐ; Mua sắm hàng hóa, dịch vụ phi tư vấn ≤10 tỷ VNĐ | 09 ngày | 18 ngày | ||
Gói thầu tư vấn đơn giản/≤500 triệu VNĐ/cấp bách | 07 ngày | Không áp dụng | ||
Chuẩn bị hồ sơ dự thầu (Chào hàng cạnh tranh) | Chung | 05 ngày làm việc | Không áp dụng | Kể từ ngày đầu tiên hồ sơ mời thầu được phát hành đến ngày đóng thầu. |
Chuẩn bị hồ sơ dự thầu (Chỉ định thầu nhưng áp dụng đấu thầu rộng rãi) | Gói thầu đủ điều kiện chỉ định thầu theo Khoản 1 Điều 23 (a, b, c) nhưng áp dụng đấu thầu rộng rãi | 09 ngày | Không áp dụng | Kể từ ngày đầu tiên hồ sơ mời thầu được phát hành đến ngày đóng thầu. |
Sửa đổi hồ sơ mời thầu | Chung | 10 ngày trước ngày đóng thầu | Áp dụng tương tự đấu thầu trong nước | |
Gói thầu xây lắp, hỗn hợp ≤20 tỷ VNĐ; Mua sắm hàng hóa, dịch vụ phi tư vấn ≤10 tỷ VNĐ; Tư vấn đơn giản/≤500 triệu VNĐ/cấp bách | 03 ngày làm việc trước ngày đóng thầu | Áp dụng tương tự đấu thầu trong nước | ||
Sửa đổi hồ sơ mời quan tâm/sơ tuyển | Chung | 03 ngày làm việc trước ngày đóng thầu | Áp dụng tương tự đấu thầu trong nước | |
Phát hành hồ sơ mời quan tâm/sơ tuyển/mời thầu | Chung | Đồng thời với thông báo mời quan tâm/sơ tuyển/mời thầu | Đồng thời với thông báo mời quan tâm/sơ tuyển/mời thầu | |
Các công việc khác | Do người có thẩm quyền/chủ đầu tư quyết định | Do người có thẩm quyền/chủ đầu tư quyết định | Đảm bảo tiến độ dự án, gói thầu. |
Kết luận
Việc lựa chọn nhà thầu không chỉ là một nghiệp vụ, mà là một quyết sách chiến lược, ảnh hưởng trực tiếp đến thành công của mọi dự án. Nắm vững quy trình lựa chọn nhà thầu và tuân thủ các yếu tố chuẩn bị cùng các lưu ý quan trọng là chìa khóa để doanh nghiệp tối ưu hóa nguồn lực, giảm thiểu rủi ro pháp lý và đảm bảo chất lượng công trình, dịch vụ.
Để hỗ trợ doanh nghiệp trong quá trình này, CNC cung cấp dịch vụ tư vấn pháp lý chuyên sâu về đấu thầu, giúp quý khách hàng tuân thủ đúng quy định pháp luật và tránh được các rủi ro tiềm tàng. Với đội ngũ luật sư giàu kinh nghiệm, chúng tôi cam kết mang đến giải pháp tối ưu, đảm bảo quyền và lợi ích hợp pháp của quý vị trong mọi giai đoạn của quá trình lựa chọn nhà thầu.
Phụ trách
![]() |
Nguyễn Lê Anh Thư | Trợ lý luật sư
Điện thoại: (84) 28 6276-9900 Email: thu.nguyen@cnccounsel.com |
Liên hệ
Bất kỳ ý kiến đóng góp, hiệu chỉnh nào của độc giả đối với các nội dung trong bài viết này hoặc cần CNC hỗ trợ thêm, vui lòng gửi về:
CÔNG TY LUẬT TNHH CNC VIỆT NAM
Địa chỉ: 28 Đại lộ Mai Chí Thọ, Phường An Phú, Tp. Thủ Đức,
Hồ Chí Minh, Việt Nam
Điện thoại: (84) 28-6276 9900
Hot line: (84) 916-545-618
Email: contact@cnccounsel.com
Website: cnccounsel